BÁO CÁO
TỔNG KẾT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG NĂM 2012
–––––––––––
I/ Đặc điểm tình hình:
1. Văn phòng Thanh tra thành phố là cơ quan chuyên môn, bộ máy giúp việc cho cơ quan Thanh tra thành phố, Chánh Thanh tra thành phố.
2. Văn phòng là một bộ phận trong cơ cấu tổ chức 09 phòng thuộc Thanh tra thành phố, có chức năng tham mưu tổng hợp, giúp Chánh Thanh tra và các Phó Chánh thanh tra về chỉ đạo, điều hành các hoạt động chung của bộ máy cơ quan thanh tra; bảo đảm cung cấp thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành của cơn quan Thanh tra thành phố, lãnh đạo Thanh tra thành phố và thông tin cho công chúng theo quy định của pháp luật; bảo đảm các điều kiện vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của cơ quan Thanh tra thành phố, Lãnh đạo Thanh tra thành phố; tham mưu, giúp Chánh Thanh tra xây dựng kế hoạch công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng hàng năm; theo dõi tổng hợp báo cáo kết quả chung về công tác thanh tra kinh tế-xã hội, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng ngừa và chống tham nhũng; tham mưu kịp thời cho Chánh Thanh tra về công tác tổ chức, xây dựng lực lượng, quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng cán bộ, thanh tra viên; thực hiện công tác thi đua khen thưởng của ngành Thanh tra thành phố; giúp Chánh thanh tra quản lý công tác hành chính, quản trị phục vụ sự điều hành công việc hàng ngày của Lãnh đạo Thanh tra thành phố.
3. Tình hình nhân sự hiện nay của Văn phòng:
* Tổng số cán bộ nhân viên : 32 (bao gồm cả đồng chí Chánh thanh tra)
- Trong biên chế : 16
- Hợp đồng theo NĐ 68/CP : 10
- Hợp đồng khác : 06
- Thanh tra viên chính: 02
- Thanh tra viên cấp 1: 08
- Chuyên viên: 07
- Nhân viên : 12
- Cán sự: 03
* Trình độ học vấn:
- Thạc sĩ: 01
- Đại học: 17
- Cao đẳng, trung cấp: 02
- Phổ thông trở xuống: 12
- Đảng viên: 12
- Đoàn viên công đoàn: 29
- Đoàn viên TNCS : 07
* Số lãnh đạo văn phòng: Ngoài đồng chí Chánh Thanh tra, Văn phòng còn có đồng chí Chánh Văn phòng và 03 đồng chí Phó Chánh Văn phòng.
4. Thực trạng và tổ chức của Văn phòng:
- Về tổ chức: Văn phòng thanh tra thực hiện nhiều chức năng với nhiều mảng công việc khác nhau: công tác kế toán hành chính, công tác hành chính quản trị, công tác tổng hợp và công tác tổ chức cán bộ - thi đua khen thưởng. Đặc biệt công tác tổ chức cán bộ có nhiều điểm đặc thù nhưng vẫn nằm trong Văn phòng, ảnh hưởng phần nào tới hoạt động của bộ phận này.
- Công tác tổng hợp được thực hiện tốt. Các báo cáo thường kỳ và báo cáo đột xuất về nghiệp vụ, và các nội dung khác đều đảm bảo đầy đủ, kịp thời, đúng nội dung yêu cầu.
- Công tác Hành chính quản trị được thực hiện tốt trên cơ sở Quy chế tổ chức và hoạt động của cơ quan Thanh tra, quy chế làm việc của Văn phòng, đảm bảo hoạt động của cơ quan được thông suốt, có sự phối hợp giữa Văn phòng với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ được đồng bộ, nhịp nhàng, đạt hiệu quả cao.
- Công tác văn thư lưu trữ được thực hiện nghiêm túc; việc xử lý công văn đến, công văn đi được kịp thời, đúng quy định; các tài liệu phát hành cũng như nhận từ cơ quan khác gửi đều được lưu trữ đầy đủ theo từng mảng công việc khác nhau.
- Công tác thi đua khen thưởng được thực hiện tốt, đúng thời gian, nội dung yêu cầu, góp phần động viên, khích lệ cán bộ công chức Ngành hoàn thành tốt nhiệm vụ.
II/ Kết quả công tác:
Trong năm 2012, được sự quan tâm của Đảng ủy, Lãnh đạo cơ quan, Văn phòng Thanh tra thành phố nổ lực thực hiện nhiệm vụ, đã đạt được một số kết quả cụ thể sau:
1. Công tác tham mưu tổng hợp phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành của Lãnh đạo Thanh tra thành phố:
- Văn phòng Thanh tra thành phố chủ động xây dựng Chương trình công tác năm 2012 của Văn phòng và tham mưu cho lãnh đạo xây dựng Chương trình công tác của Thanh tra thành phố trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.
- Văn phòng chủ động đề xuất một số giải pháp cụ thể trong công tác tham mưu tổng hợp phục vụ tốt cho công tác chỉ đạo điều hành của lãnh đạo.
- Văn phòng đã chủ động tham mưu giúp lãnh đạo trong quản lý điều hành hoạt động của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ. Tham mưu chuẩn bị tốt nội dung các cuộc họp của Lãnh đạo. chủ động tham mưu nhằm đổi mới phương pháp lãnh đạo và lề lối làm việc; cùng lãnh đạo và các phòng chuyên môn, nghiệp vụ tăng cường đi cơ sở để giúp cơ sở kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện Chương trình công tác hàng năm của cơ sở; chủ động tham mưu cho lãnh đạo tổ chức các cuộc kiểm tra về thực hiện chương trình, kế hoạch công tác thanh tra, kiểm tra chuyên đề về giải quyết khiếu nại, tố cáo; kịp thời tổng hợp báo cáo theo quy định giúp lãnh đạo nắm được tình hình hoạt động của cơ quan và của toàn ngành.
2. Thực hiện Chương trình Cải cách hành chính, tiếp tục đầu tư trang thiết bị, từng bước ứng dụng tin học vào công tác quản lý và công tác chuyên môn:
Thực hiện Quyết định số 23/2011/QĐ-UBND ngày 14/5/2011 và Quyết định số 65/2011/QĐ-UBND ngày 20/01/2011 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ IV về chương trình cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng mô hình chính quyền đô thị giai đoạn 2011-2015. Thanh tra thành phố đã Xây dựng kế hoạch số 38/KH-TTTP-VP ngày 09/11/2011 của Thanh tra thành phố về thực hiện chương trình cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị giai đoạn 2011-2015; Kế hoạch số 13/KH-TTTP ngày 27/4/2012 của Thanh tra thành phố về thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2012. Văn phòng Thanh tra thành phố đã tham nưu cho Lãnh đạo thành lập Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính cơ quan Thanh tra thành phố gồm 08 thành viên do đồng chí Phó Chánh Thanh tra thành phố làm Trưởng ban; tham mưu cử tổ chuyên viên giúp việc cho Ban chỉ đạo cải cách hành chính cơ quan.
- Trang bị hệ thống camera quan sát toàn cơ quan và ghi âm cho Phòng tiếp công dân nhằm giúp lãnh đạo theo dõi, quản lý cán bộ cũng như nhân dân đến thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo.
- Hạ tầng mạng thông tin của đơn vị cũng được củng cố và tăng cường, hệ thống mạng có kết nối đường truyền Metronet với Ủy ban nhân dân thành phố. Hộp thư điện tử do Ủy ban nhân dân cấp cho Cán bộ, công chức cơ quan thanh tra sử dụng thông dụng hơn và đang hoạt động ổn định.
- Văn phòng tiếp tục ứng dụng chương trình phần mềm lõi, phân hệ quản lý văn bản hồ sơ trong thực hiện chuyên môn, nghiệp vụ; phần mềm theo dõi văn bản chỉ đạo thực hiện của Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố nhằm thực hiện có hiệu quả công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng. Tăng cường công tác quản lý, cập nhật, vận hành trang thông tin điện tử Thanh tra thành phố (website) nhằm cung cấp thông tin và phục vụ cho công dân, cơ quan, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn trong lĩnh vực thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng và đặc biệt là thông tin nhanh chóng kết quả giải quyết các đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.
- Tiếp tục ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng theo mô hình khung thuộc tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 được cải tiến liên tục, được chứng nhận và công nhận nhằm thực hiện có chất lượng các hoạt động về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đảm bảo đúng trình tự thủ tục, thời gian theo quy định của pháp luật với phương châm: “Công bằng, Dân chủ, Khách quan, Đúng pháp luật”. Các phần mềm ứng dụng phục vụ chỉ đạo, điều hành của thường trực Ủy ban nhân dân thành phố, phần mềm duyệt virus Bkav và phần mền quản lý hồ sơ công việc được thực hiện nghiêm túc đạt nhiều kết quả tích cực.
3. Thực hiện chế độ thông tin báo cáo theo quy định của Thanh tra Chính phủ, Ủy ban nhân dân thành phố, phục vụ kịp thời cho công tác chỉ đạo của lãnh đạo:
- Trong năm 2012, Văn phòng đã thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo cho Thanh tra Chính phủ và Ủy ban nhan dân thành phố. Duy trì đều đặn chế độ báo cáo tuần, tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng, năm theo quy định của ngành, và các báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Thành ủy, Ủy ban nhan dân thành phố; chất lượng báo cáo có cải tiến về nội dung và hình thức, một số báo cáo lớn đã thực hiện trong năm như: báo cáo sơ kết 02 năm thực hiện chương trình cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng mô hình chính quyền đô thị giai đoạn 2011-2012; báo cáo Sơ kết việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch 1130/KH-TTCP ngày 10 tháng 5 năm 2012 của Thanh tra Chính phủ; báo cáo kiểm điểm kết quả việc thực hiện sự chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013; báo cáo tổng kết công tác thanh tra năm 2012 và phương hướng nhiệm vụ năm 2013; báo cáo công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo ở xã, phường, thị trấn từ năm 2002-2011; báo cáo công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2012…
- Công tác thi đua khen thưởng tại cơ quan do Văn phòng tham mưu có cải tiến trong việc họp, bình xét danh hiệu thi đua cho các Phòng chuyên môn, nghiệp vụ và cho cán bộ, công chức cơ quan. Việc chấm điểm thi đua các Phòng chuyên môn, nghiệp vụ Thanh tra thành phố được gắn với phong trào thi đua chào mừng các ngày lễ lớn của dân tộc, kỷ niệm 67 năm ngày truyền thống ngành thanh tra Việt Nam và 37 năm ngày truyền thống ngành thanh tra thành phố Hồ Chí Minh. Đến nay Văn phòng đã hoàn tất toàn bộ hồ sơ thi đua theo quy định của ngành, chuẩn bị gửi Hội đồng Thi đua thành phố và Thanh tra Chính phủ.
4. Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác Văn phòng:
- Văn phòng hoạt động theo Quy chế tổ chức và hoạt động của Thanh tra thành phố và theo Quy chế làm việc của Văn phòng, trong đó có sự phân công, phân nhiệm rõ ràng giữa các chức danh Chánh, Phó Văn phòng và cán bộ công chức.
- Xây dựng, ban hành và thực hiện các Quy chế đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển tại cơ quan Thanh tra thành phố gắn với yêu cầu thực hiện khoán biên chế, kinh phí cho từng phòng chuyên môn, nghiệp vụ; Thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2012, từng bước chuẩn hóa trình độ đội ngũ cán bộ, công chức Văn phòng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của đơn vị, của ngành, tạo điều kiện thuận lợi để CBCC được nâng cao trình độ về chuyên môn, nghiệp vụ cũng như bồi dưỡng, nâng cao nhận thức của cán bộ công chức, trong đó chú trọng đào tạo trình độ lý luận cao cấp chính trị cho cán bộ trưởng, phó phòng; quản lý nhà nước, nghiệp vụ chuyên môn cho công chức. Trong năm, Văn phòng có sự thay đổi và bổ sung nhân sự cho Tổ Tổng hợp, Tổ chức cán bộ-thi đua khen thưởng và Tổ hành chính quản trị. Công tác đào tạo cán bộ Văn phòng được quan tâm, đã cử nhiều cán bộ công chức tham gia các lớp học Quản lý nhà nước, nghiệp vụ thanh tra, Cao cấp chính trị,... nhằm trang bị kiến thức cho cán bộ Văn phòng đảm bảo cho tiêu chuẩn chung của ngành.
- Nội bộ Văn phòng thực hiện tốt Quy chế dân chủ trong tổ chức và hoạt động; công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ công chức được quan tâm; tạo điều kiện cho cán bộ, công chức tham gia sinh hoạt tình hình thời sự, chuyên đề pháp luật... do Đảng ủy khối; Đảng ủy - Lãnh đạo Thanh tra thành phố truyền đạt.
- Văn phòng chủ động tham mưu cho Lãnh đạo tổ chức các phong trào thi đua tại cơ quan; cán bộ công chức Văn phòng tích cực tham gia phong trào thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, các hoạt động văn nghệ, thể dục thể thao tạo mối quan hệ đoàn kết tốt trong nội bộ Văn phòng và với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ.
5. Thực hiện tốt công tác hậu cần, cải cách tài chính công:
- Thực hiện có hiệu quả Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan nhà nước; Quyết định số 102/2006/QĐ-UBND ngày 13 tháng 7 năm 2008 của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí hành chính đối với cơ quan nhà nước. Văn phòng đã tham mưu cho lãnh đạo về chi tiêu đúng chế độ, chính sách; thực hành tiết kiệm chi thường xuyên từ 10-15% trên cơ sở đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chính trị và tăng thêm thu nhập cho cán bộ công chức và nhân viên cơ quan, đồng thời thực hiện công khai, dân chủ trong quản lý thu, chi ngân sách theo đúng quy định của pháp luật.
- Thực hiện khoán biên chế, kinh phí quản lý hành chính nhà nước: Văn phòng đã tham mưu cho Chánh thanh tra thành phố ban hành Quy chế làm việc, Quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế tiết kiệm và quản lý tài sản công,… nhằm công khai minh bạch trong công tác quản lý tài chính ngân sách, sử dụng kinh phí cân đối, bảo đảm các khoản chi đúng quy định, thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí tạo điều kiện tăng thu nhập cho cán bộ, công chức (tăng thu nhập bình quân từ 1 triệu đến 1 triệu 500 ngàn đồng/ người/tháng).
- Công tác chăm lo sức khoẻ cho cán bộ công chức được quan tâm, đảm bảo thực hiện đúng các chế độ chính sách đối với các cán bộ công chức về bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội.
- Công tác văn thư lưu trữ được cải tiến, trong điều kiện cơ sở vật chất chật hẹp (do cơ quan mới chuyển về làm việc tại trụ sở tạm), Văn phòng đã cố gắng sắp xếp lại kho lưu trữ nhằm đảm bảo cho việc lưu trữ các hồ sơ, tài liệu nghiệp vụ theo đúng quy định và đáp ứng kịp thời công tác nghiệp vụ khi cần thiết; bảo đảm chế độ bí mật đối với các loại hồ sơ theo quy định, không để xảy ra tình trạng thất lạc hồ sơ tại kho lưu trữ. (Văn phòng tham mưu cho lãnh đạo ban hành kế hoạch số 163/KH-TTTP về thực hiện nhiệm vụ bảo vệ bí mật nhà nước tại cơ quan Thanh tra)
III/ Nhận xét, đánh giá:
1. Mặt được:
- Hoạt động Văn phòng được Đảng ủy, Lãnh đạo quan tâm, thường xuyên nghe lãnh đạo Văn phòng báo cáo việc thực hiện chương trình, kế hoạch công tác để chỉ đạo, hỗ trợ kịp thời.
- Văn phòng chủ động thực hiện nhiệm vụ, chủ động đề ra các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Văn phòng; chủ động trong xây dựng mối quan hệ phối hợp vớii các phòng chuyên môn, nghiệp vụ để phục vụ tốt cho sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Thanh tra thành phố.
- Luôn nâng cao ý thức cảnh giác trong bảo vệ cơ quan, góp phần xây dựng cơ quan xanh, sạch đẹp và an toàn.
- Từng bộ phận công tác như: Tổ Tổng hợp, Tổ chức cán bộ - Thi đua khen thưởng, Tổ Hành chính - Quản trị hoàn thành nhiệm vụ Văn phòng trong năm 2012, không có trường hợp cán bộ nào vi phạm kỷ luật ngành, góp phần tích cực vào việc hoàn thành nhiệm vụ công tác năm 2012 của Thanh tra thành phố.
2. Mặt hạn chế:
- Đội ngũ cán bộ công chức làm công tác Văn phòng còn chưa đủ mạnh, trình độ chưa đồng đều, chưa được đào tạo chuyên sâu về nghiệp vụ hành chính văn phòng. Về chế độ chính sách hiện hành chưa khuyến khích được cán bộ công chức nhận nhiệm vụ tại Văn phòng.
- Hệ thống kho lưu trữ chưa đạt yêu cầu cần được nâng cấp.
IV/ Phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu của năm 2013:
Năm 2013, công tác Văn phòng của Thanh tra thành phố tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Tập trung xây dựng Quy chế mới thay thế cho Quy chế tổ chức và hoạt động của Thanh tra thành phố được ban hành kèm theo Quyết định số 96/2009/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2009 của Ủy ban nhân dân thành phố cho phù hợp với Luật Thanh tra năm 2010.
- Xây dựng mới Quy chế làm việc của Văn phòng Thanh tra thành phố phù hợp tình hình nhiệm vụ hiện nay của Văn phòng.
- Tiếp tục nâng cao chất lượng tham mưu tổng hợp, chủ động trong việc xây dựng các chương trình công tác trọng tâm, kế hoạch chuyên đề; thường xuyên theo dõi hoạt động của các phòng nghiệp vụ, kịp thời tổng hợp phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của Lãnh đạo Thanh tra thành phố; phối hợp với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ chuẩn bị chu đáo nội dung các cuộc họp giao ban cũng như các cuộc họp thông qua hồ sơ cho Lãnh đạo, các hội nghị của cơ quan.
- Thực hiện tốt Quy chế dân chủ, triển khai có hiệu quả phong trào thi đua, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, thực hiện cải cách hành chính, thực hiện tốt Quy chế chi tiêu nội bộ, tạo điều kiện cải thiện mức thu nhập cho cán bộ công chức cơ quan.
- Tiếp tục thực hiện công tác đào tạo cán bộ công chức Văn phòng.
- Tiếp tục ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng theo mô hình khung thuộc tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 trong hoạt động của Văn phòng.
Trên đây là báo cáo tổng kết công tác văn phòng năm 2012 và phương hướng năm 2013 của Văn phòng Thanh tra thành phố.
Tải file đính kèm: BCTK CT VP 2012
PX Bảo