Tin tức sự kiện

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THANH TRA THÀNH PHỐ   Số: 314 /BC-TTTP-VP

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc     TP.HCM, ngày 15  tháng 6  năm 2010

                                                                                                        

BÁO CÁO
Công tác tháng 7 năm 2010 của ngành Thanh tra thành phố

(Từ ngày 1/6/2010 đến 10/7/2010)

–––––––––––––

A. KẾT QUẢ THỰC HIỆN

I. Kết quả thực hiện công tác thanh tra:

1. Thanh tra trách nhiệm:

Trong tháng, ngành Thanh tra thành phố đã thực hiện 15 cuộc thanh tra, kiểm tra trách nhiệm tại 35 đơn vị. Trong đó, thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại-tố cáo (2 cuộc/ 13 đơn vị), trách nhiệm thực hiện pháp luật về phòng chống tham nhũng (15cuộc/ 35 đơn vị) và trách nhiệm khác trong công tác quản lý nhà nước (3 cuộc/ 7 đơn vị). Qua thanh tra trách nhiệm đã chỉ ra những khuyết điểm, tồn tại và chấn chỉnh các vi phạm trong công tác quản lý nhà nước, quản lý kinh tế-xã hội cũng như công tác công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng chống tham nhũng của cơ quan quản lý nhà nước.

2. Thanh tra kinh tế-xã hội:

Toàn ngành Thanh tra thành phố đã triển khai thực hiện 76 đoàn thanh, kiểm tra tại 90 đơn vị (có 50 đoàn thanh tra tháng trước chuyển sang và 26 đoàn được mở mới), trong đó: Thanh tra thành phố 15 đoàn, thanh tra sở-ngành 15 đoàn, thanh tra quận-huyện 46 đoàn. Nội dung thanh tra tập trung vào trách nhiệm quản lý nhà nước trong quản lý, sử dụng đất đai, xây dựng cơ bản; quản lý thu-chi ngân sách và quản lý tài sản công; việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của doanh nghiệp; việc thu, quản lý và sử dụng quỹ BHXH...

- Đã kết thúc 28 đoàn ( Thanh tra thành phố 4 đoàn, Thanh tra sở ngành 4 đoàn, Thanh tra quận-huyện 20 đoàn). Qua đó:

+ Phát hiện 58 đơn vị và nhiều cá nhân có sai phạm, trong đó sai phạm trong quản lý kinh tế 68.677.493.008 đồng (trong đó có sai phạm trong việc ngân hàng cho vay 67,240 tỷ đồng không đúng pháp luật, tài sản thế chấp không hợp lệ, thiếu kiểm tra việc sử dụng vốn vay… dẫn đến hậu quả nợ gốc không thu hồi được và phân loại vào nhóm nợ có khả năng mất vốn); đơn vị sai phạm nợ đọng quá hạn tiền thuế và các khoản khác số tiền 69,427 tỷ đồng và hàng loạt các sai phạm nghiêm trọng trong thực hiện quy hoạch đất đai được duyệt, trình tự thủ tục giao đất, cho chuyển mục đích sử dụng đất, quản lý đất đai, xây dựng cũng như xử lý vi phạm xây dựng trên diện tích đất gần 100ha (cụ thể là tại 03 dự án khu nhà ở và 04 khu đất nông nghiệp được UBND huyện Hóc Môn thoả thuận địa điểm xây dựng nhà ở và cụm công nghiệp).

+ Kiến nghị thu hồi về cho nhà nước 77.472.000 đồng; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đơn vị sai phạm số tiền 190 triệu đồng; kiến nghị cơ quan khác thu hơn 136,733 tỷ đồng; có 31 kiến nghị chấn chỉnh quản lý; kiến nghị xử lý hành chính 11 tập thể và 41 cá nhân, kiến nghị chuyển cơ quan điều tra 2 vụ.

+ Kết quả thực hiện đã chuyển cơ quan điều tra 01 vụ (Thanh tra thành phố chuyển 01 vụ Đoàn thanh tra công ty cổ phần Hoàng Hải).

- Còn lại tiếp tục thực hiện 48 cuộc (Thanh tra thành phố 11 cuộc, Thanh tra sở - ngành 11 cuộc, Thanh tra quận - huyện 26 cuộc).

* Thanh tra việc quản lý và sử dụng quỹ Bảo hiểm xã hội (thanh tra diện rộng theo chuyên đề năm 2010): toàn ngành tiếp tục thực hiện 17 cuộc tại 35 đơn vị, kết thúc 15 cụôc tại 31 đơn vị. Tiếp tục thực hiện 2 đoàn tại 2 đơn vị. Dự kiến các đơn vị sẽ kết thúc và báo cáo kết quả thực hiện cho Thanh tra Chính phủ và UBND thành phố đúng thời gian quy định.

3. Thanh tra chuyên ngành:

Công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành trên các lĩnh vực: giao thông vận tải, văn hóa - thể thao - du lịch, tài nguyên môi trường, y tế, công thương… đã triển khai thường xuyên và 32 đoàn thanh tra theo cuộc; ban hành 3.038 quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền với tổng số tiền 6.426.555.000 đồng; các tổ chức cá nhân sai phạm đã nộp vào ngân sách nhà nước là 1.251.210.000 đồng (kèm phụ lục).

II. Kết quả thực hiện công tác giải quyết khiếu nại-tố cáo:

1. Công tác tiếp công dân:

Toàn ngành Thanh tra thành phố đã tổ chức tiếp 672 lượt công dân (lãnh đạo tiếp:136 lượt; cán bộ tiếp thường xuyên: 536 lượt); trong đó:

- Thanh tra thành phố tổ chức tiếp 145 lượt công dân, gồm: lãnh đạo tiếp 2 vụ, cán bộ tiếp thường xuyên: 143 lượt.

- Thanh tra Sở - Ngành tổ chức tiếp 285 lượt công dân, gồm: lãnh đạo tiếp:10 lượt, cán bộ tiếp thường xuyên: 275 lượt.

- Thanh tra Quận - Huyện tổ chức tiếp 242 lượt công dân, gồm: lãnh đạo tiếp: 124 lượt, cán bộ tiếp thường xuyên: 118 lượt.

2. Công tác tiếp nhận, xử lý đơn thư:

- Tổng số đơn phải xử lý 976 đơn, trong đó:

+ Kỳ trước chuyển sang: 43 đơn

+ Tiếp nhận mới 933 đơn, gồm: đơn khiếu nại:767 đơn; đơn tố cáo :74 đơn; đơn khác: 92 đơn;

- Đã xử lý:953/976 đơn, đạt tỷ lệ 97,6%; chuyển sang kỳ sau 23 đơn, trong đó:

+ Hướng dẫn, chuyển, trả, lưu: 518 đơn.

+ Thụ lý giải quyết: 435 đơn.

3. Công tác giải quyết khiếu nại:

Tổng số đơn khiếu nại đã giải quyết 336/1.882 vụ, đạt tỷ lệ 17%; chuyển sang kỳ sau 1.646 đơn.

+ Thanh tra thành phố: đã giải quyết 49/212 đơn (trong đó 45/130 đơn tại 15 dự án), tỷ lệ 23%, chuyển sang kỳ sau 163 đơn.

 Ngoài ra, Thanh tra thành phố còn tham mưu giải quyết 135 hồ sơ do UBND thành phố giao (kỳ trước chuyển sang 120 hồ sơ). Thanh tra thành phố đã trình 38/135 hồ sơ, đạt 28,1 %.

+ Thanh tra sở-ngành: đã giải quyết 53/278 đơn, tỷ lệ 19%, chuyển sang kỳ sau 225 đơn.

+ Thanh tra quận-huyện: đã giải quyết 234/1.492 đơn, tỷ lệ 16%, chuyển sang kỳ sau 1.258 đơn.

4. Công tác giải quyết tố cáo:

Tổng số đơn tố cáo đã giải quyết 19/72 đơn, đạt tỷ lệ 26%; chuyển sang kỳ sau 53 đơn:

+ Thanh tra thành phố:  giải quyết 6/28 đơn, đạt tỷ lệ 21%, chuyển sang kỳ sau 22 đơn.

+ Thanh tra Sở - Ngành: đã giải quyết 3/12 đơn, đạt 25%; chuyển sang kỳ sau 7 đơn.

+ Thanh tra Quận - Huyện: đã giải quyết 10/32 đơn, đạt 31%; chuyển sang kỳ sau 22 đơn.

5. Công tác thanh tra trách nhiệm thủ trưởng trong việc thực hiện Luật Khiếu nại, tố cáo:

Ngành Thanh tra thành phố thực hiện thanh, kiểm tra 02 đòan tại 13 đơn vị trực thuộc, kết thúc 1 đoàn tại 5 đơn vị, còn tiếp tục thực hiện 1 đoàn tại 8 đơn vị.

III. Kết quả thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng:

- Công tác thanh, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng: toàn ngành Thanh tra thành phố đang thực hiện 15 đoàn thanh, kiểm tra tại 35 đơn vị, đã kết thúc 03 đoàn tại 4 đơn vị.Trong đó, Thanh tra thành phố đang triển khai 01 đoàn thanh tra tại 6 đơn vị gồm 4 quận, huyện và 02 sở ngành.

- Tiến hành rà soát, báo cáo tình hình thực hiện công tác kiểm tra sau thanh tra niên độ 2009-2010, hiện đã có 38 quận-huyện, sở -ngành gửi báo cáo, còn 9 đơn vị chưa thực hiện.

- Thanh tra thành phố tiếp tục triển khai kế hoạch số 13/TTTP ngày 8/4/2010 về tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng năm 2010: thực hiện 01 cuộc tuyên truyền Luật PCTN và Nghị Định 120/2006/NĐ-CP cho 70 CBCC Ban Quản lý khu chế xuất và Công nghiệp.

IV. Hoạt động khác:

- Dự án Poscis (kế hoạch hoạt động năm thứ nhất của Dự án “Tăng cường năng lực tổng thể ngành Thanh tra thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2014”):

+ Hoàn thành Hội thảo lần 2 lấy ý kiến về đề cương chi tiết và Dự thảo Quy trình thanh tra quản lý sử dụng đất (dự thảo lần 4); hoàn thành thủ tục gửi sở Tư pháp thẩm định trình UBND thành phố.

+ Tổ chức 03 lớp kỹ năng về thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng.

- Công tác thực hiện Đề án 3:

+ Thực hiện kế hoạch số 14/KH-TTTP ngày 8/4/2010 về tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo năm 2010: Thanh tra thành phố tổ chức 02 buổi tuyên truyền cho 200 cán bộ, nhân dân tại phường Thảo Điền, quận 2 và phường Long Thạnh Mỹ, quận 9. .

+ Thanh tra thành phố phối hợp với Đài tiếng nói thành phố, Hội Luật gia thành phố, sở Tư pháp, Báo Sài Gòn giải phóng xây dựng các tiểu phẩm, câu chuyện, tình huống pháp lý, trả lời hỏi đáp pháp luật…phục vụ cho hoạt động tuyên truyền Đề án 3.

- Tổ chức hội nghị sơ kết công tác thanh tra và phong trào thi đua yêu nước 6 tháng đầu năm 2010 của ngành Thanh tra thành phố.

- Thanh tra thành phố tiến hành sơ kết tình hình thực hiện công tác Bảo vệ bí mật nhà nước 6 tháng đầu năm 2010.

B. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ CÔNG TÁC THANH TRA THÁNG 8/2010:

1. Về công tác thanh tra kinh tế-xã hội:

- Các đoàn thanh tra tiếp tục tiến hành các cuộc thanh tra đảm bảo đúng tiến độ, kế hoạch và đúng pháp luật. Triển khai các đoàn thanh tra mới theo kế hoạh và theo chỉ đạo của UBND thành phố. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị nghiêm túc thực hiện các kết luận thanh tra có hiệu lực pháp luật, thu hồi tiền và tài sản vi phạm về cho Ngân sách Nhà nước.

- Hoàn tất các đoàn thanh tra chuyên đề diện rộng về thu, quản lý và sử dụng quỹ BHXH (bao gồm BHXH và BHYT) trên địa bàn thành phố.Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện cho Thanh tra chính phủ và UBND thành phố.

2. Về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo:

- Tăng cường công tác tiếp công dân, tập trung giải quyết lượng đơn thuộc thẩm quyền còn tồn đọng, kéo dài, đảm bảo đúng trình tự, thủ tục và thời gian luật định.

- Tiếp tục rà soát theo kế hoạch 319 của Thanh tra Chính phủ để tham mưu cho Chủ tịch UBND thành phố có chỉ đạo giải quyết kịp thời nhằm hạn chế phát sinh khiếu nại đông người, phức tạp.

- Các Đoàn thanh tra trách nhiệm thủ trưởng trong việc thực hiện Luật Khiếu nại, tố cáo tiếp tục thực hiện theo kế hoạch được Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp phê duyệt.

3. Về công tác phòng, chống tham nhũng:

- Tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng  của ngành Thanh tra thành phố theo quy định.

- Tiếp tục triển khai Đoàn thanh tra việc thực hiện các quy định về phòng chống tham nhũng trên địa bàn thành phố.

- Tiếp tục thực hiện kế hoạch về tuyên truyền PCTN năm 2010: Thanh tra thành phố tổ chức 02 hội nghị tuyên truyền pháp luật PCTN tại quận 2 và quận 9.

4. Về công tác xây dựng lực lượng:

- Tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của các phòng nghiệp vụ, đoàn thanh tra và công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; gắn với việc đẩy mạnh các phong trào thi đua lập thành tích chào mừng kỷ niệm 64 năm ngày thành lập Ngành Thanh tra Việt Nam (23/11/1945 – 23/11/2009.

- Tổ chức cho CB-CC tham dự các lớp tin học, ngoại ngữ, quản lý nhà nước theo kế hoạch. Tuyển chọn và bổ sung nhân sự cho các phòng nghiệp vụ của Thanh tra thành phố.

5. Hoạt động khác:

- Tiếp tục thực hiện kế hoạch chuyên trang về ngành Thanh tra thành phố (trên Tạp trí thanh tra); Tổ chức các hoạt động văn nghệ, thể thao cơ quan Thanh tra thành phố và toàn Ngành chào mừng kỷ ngày thành lập ngành Thanh tra Việt Nam.

- Công tác đề án 3:

+ Tổ chức tuyên truyền Luật Khiếu nại, tố cáo cho cán bộ và nhân dân tại quận Gò Vấp, huyện Cần Giờ, Củ Chi. Phối hợp với Văn phòng Tiếp công dân tổ chức 02 lớp kỹ năng tiếp dân, xử lý đơn.

+ Triển khai kế hoạch chi tiết tổ chức hội thi tìm hiểu pháp luật khiếu nại và tố cáo năm 2010 cho đối tượng là thanh tra nhân dân, cán bộ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các xã, phường, thị trấn thuộc địa bàn thành phố.

- Tổng hợp, báo cáo gửi sở Tư pháp việc triển khai thực hiện Chương trình quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến 2010.

- Dự án POSCIS:

+ Tiếp tục tổ chức 03 lớp huấn luyện kỹ năng về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng.

+ Triển khai đầu ra về sửa đổi, bổ sung Quyết định 132/2006/QĐ-UBND ngày 5/9/2006 của UBND thành phố; triển khai các thủ tục để xây dựng Dự thảo Quy trình tiếp công dân.

+ Tiếp tục tổ chức thực hiện chuyến đi khảo sát, học tập, chia sẻ kinh nghiệm trong nước về mô hình tiếp công dân, tổ chức bộ máy; hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng.